
7月13日至14日,中共中央、國務(wù)院在北京召開全國教育工作會議。 新華社記者龐興雷攝
視頻:全國教育工作會議舉行 胡錦濤發(fā)表講話
據(jù)新華社電 中共中央、國務(wù)院召開的全國教育工作會議7月13-14日在北京舉行。
胡錦濤在會議上強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府要切實(shí)落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,確保到2020年我國基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。溫家寶在講話中闡述了中央制定《教育規(guī)劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針。他特別指出,《教育規(guī)劃綱要》提出到2012年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。
南都訊 前、昨兩日召開的全國教育工作會議圍繞《教育規(guī)劃綱要》展開,“教育公平”和“教育質(zhì)量”成為重點(diǎn)。
這是改革開放以來第四屆“全國教育工作大會”,也是新世紀(jì)以來首次開會,距離上次會議已有11年之久。從歷次會議看,頒布重要文件為下一步教育把脈,成為全國教育工作會議的重要議程。從發(fā)展脈絡(luò)上看,從教育體制的改革,到普及教育,到提高教育質(zhì)量,教育理念逐漸得到延伸。
1985年5月,黨中央、國務(wù)院在北京召開改革開放以來的第一次全國教育工作會議,決定實(shí)行基礎(chǔ)教育“分級辦學(xué)、分級管理”的體制改革。鮮明提出“體制改革”,從此教育走向正常軌道。
1994年6月召開的改革開放以來的第二次全國教育工作會議,確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位,將基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲列為教育工作的“重中之重”。
1999年的第三次全國教育工作會議,頒布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,開始全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
曾參與會議前期預(yù)備工作的北京教育科學(xué)研究院副院長吳巖認(rèn)為,四次會議的主題反映出我國教育發(fā)展已由量的擴(kuò)張發(fā)展為全面質(zhì)量考慮。教育理念已與國家發(fā)展理念一脈相承,日益注重人的發(fā)展。
吳巖認(rèn)為,以往提“質(zhì)量”更多強(qiáng)調(diào)高等教育,而今“教育質(zhì)量”則被列入工作方針,成為所有教育的核心問題,代表我國從“規(guī)模做大教育”轉(zhuǎn)向品質(zhì)內(nèi)涵轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。而人才和教育兩部《規(guī)劃綱要》的配合,也為我國從人力資源大國向強(qiáng)國邁進(jìn)提供了保障。
此外,對會議強(qiáng)調(diào)的全面推進(jìn)素質(zhì)教育,據(jù)吳巖透露,為了強(qiáng)調(diào)高中教育的質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì),不久后可能發(fā)展“綜合高中”,區(qū)別于目前的普通高中和職業(yè)高中,綜合高中則是在一所學(xué)校中,分不同課程由學(xué)生選擇。普通課程中有職業(yè)課程,職業(yè)課程中也有基本知識點(diǎn)。
胡錦濤5項(xiàng)要求
1
必須優(yōu)先發(fā)展教育,切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,積極推動建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。
2
必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時代要求,著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力,堅(jiān)定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心。
3
必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學(xué)體制改革,深化教育管理體制改革,加強(qiáng)教育國際交流合作。
4
必須促進(jìn)教育公平,堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策,重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,著力促進(jìn)公共教育資源配置公平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。
5
必須重視教育質(zhì)量,樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一。
溫家寶5點(diǎn)部署
1
大力促進(jìn)教育公平。要進(jìn)一步辦好義務(wù)教育,教育資源要向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,向薄弱學(xué)校傾斜。完善政策,保證農(nóng)民工子女在全日制學(xué)校免費(fèi)接受義務(wù)教育。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿學(xué)校建設(shè)和管理,解決留守兒童上學(xué)問題。辦好特殊教育學(xué)校,保障殘疾兒童平等接受教育。
2
推動教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,動員全社會力量興辦職業(yè)教育。高等教育要堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合,重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上;加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),爭取到2020年建成一批國際知名的高等學(xué)校,若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平。公辦民辦并舉,解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問題。
3
全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。
4
深化教育體制改革。落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。政府要減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批和直接干預(yù),更多運(yùn)用法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、公共財(cái)政等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。保障高校依法自主開展教學(xué)、科研活動,推進(jìn)學(xué)校民主管理;逐步取消各類學(xué)校實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式,克服行政化傾向。倡導(dǎo)教育家辦學(xué),努力培養(yǎng)和造就一大批具有先進(jìn)教育理念、獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)格的人民教育家。大力發(fā)展民辦教育,落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校的平等法律地位。
5
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定、完善和落實(shí)好教師醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、績效工資等政策,積極改善教師的工作和生活條件。在全社會弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚,讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。