美國(guó)高官密集訪華。
9月5日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的經(jīng)濟(jì)顧問拉里·薩默斯(Larry Summers)及國(guó)家安全事務(wù)副顧問托馬斯·多尼隆(Thomas Donilon)對(duì)中國(guó)展開為期四天的訪問。隨行的還有美國(guó)白宮國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德(Jeffrey Bader)和美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人哈默(Michael Hammer)。
閉門會(huì)議下,薩默斯與唐尼隆的來意至今仍無確信。美國(guó)大使館6日對(duì)本報(bào)表示,由于美國(guó)政府正處于休假期,使館無從得知四名官員訪華的具體情況。美國(guó)輿論普遍認(rèn)為重啟六方會(huì)談與人民幣匯率問題可能是此次中美交流的兩個(gè)重要議題。
9月5日,剛剛訪問朝鮮的美國(guó)前總統(tǒng)卡特也抵達(dá)中國(guó),并于6日開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期五天的訪問。這似乎從一個(gè)側(cè)面證實(shí)了美國(guó)輿論的說法。不過,9月6日,負(fù)責(zé)接待卡特一行的清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲對(duì)本報(bào)表示,卡特訪華的第一天,談話內(nèi)容并未涉及朝鮮半島事務(wù)。
與此同時(shí),中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系也面臨新一輪深度調(diào)整。9月6日,薩默斯來華后一天,美國(guó)國(guó)務(wù)次卿羅伯特?霍馬茨6日啟程訪問中國(guó),他將出席在廈門舉行的第十四屆中國(guó)國(guó)際投資洽談會(huì)和第二屆世界投資論壇。
六方會(huì)談:中美交鋒
2010年8月31日至9月3日,中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉訪問美國(guó),分別會(huì)見了美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格、對(duì)朝政策特別代表博斯沃思、助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾、白宮國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德。
從8月16日起,武大偉密集出訪朝鮮、韓國(guó)、日本、美國(guó),在18天內(nèi)與16名高層官員晤面,平均每4天到訪1個(gè)國(guó)家,斡旋六方會(huì)談。
與此同時(shí),美國(guó)方面也就六方會(huì)談?wù)归_了積極外交活動(dòng)。
8月25日,美國(guó)前總統(tǒng)卡特出訪朝鮮,并在平壤與朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南、外務(wù)相樸義春等人會(huì)面。在訪朝期間,卡特還通過金永南向朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日遞交信件,請(qǐng)求金正日動(dòng)用特赦權(quán)釋放非法入境朝鮮而被判入獄的美國(guó)公民戈梅斯。
兩周后,9月5日,卡特開始了對(duì)中國(guó)的訪問。
孫哲認(rèn)為:“重啟六方會(huì)談不是不可能,關(guān)鍵是勉強(qiáng)重啟沒有任何意義!
8月28日,日本外相岡田克也訪華期間,日本外務(wù)省新聞發(fā)言人佐藤悟?qū)Ρ緢?bào)記者詳述日本對(duì)六方會(huì)談的看法,認(rèn)為“天安艦”事件朝鮮態(tài)度始終不明朗,韓國(guó)恐怕一時(shí)間無法接受重啟六方會(huì)談,而日本與美國(guó)一樣,對(duì)六方會(huì)談都持保留態(tài)度。
9月2日,中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜在回答有關(guān)重啟六方會(huì)談問題時(shí)表示,希望有關(guān)各方共同努力,使半島和東北亞問題重回對(duì)話協(xié)商和政治解決軌道。
匯率問題或集中爆發(fā)
9月15日,美國(guó)國(guó)會(huì)將結(jié)束休假正式開始運(yùn)作,美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)主席萊文日前宣布,該委員會(huì)計(jì)劃于9月15日就人民幣匯率問題舉行聽證會(huì)。
剛從美國(guó)回來的孫哲透露消息稱,夏休結(jié)束后,預(yù)計(jì)美國(guó)將有70名參議員分批、分期對(duì)人民幣表示不滿,人民幣匯率問題將會(huì)集中爆發(fā),并可能延續(xù)到11月美國(guó)中期選舉以后。
9月3日,《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱人民幣匯率問題會(huì)是薩默斯訪華討論的重點(diǎn)。
“奧巴馬在醫(yī)改上的政治資本用得差不多了,面對(duì)國(guó)會(huì)壓力可能無力回天,目前整個(gè)美國(guó)對(duì)人民幣匯率問題的聲音相對(duì)比較一致!睂O哲認(rèn)為,薩默斯此次若重提人民幣匯率問題,很有可能是半祈求半施壓地轉(zhuǎn)達(dá)國(guó)會(huì)意見,讓中國(guó)明白下半年的不妙處境。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中美貿(mào)易順差770.5億美元,較去年同期上漲了24%。今年6月,中國(guó)宣布增加人民幣匯率彈性,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)人民幣匯率問題暫時(shí)休兵,但6月以來,人民幣對(duì)美元匯率升幅不到0.3%,使得美國(guó)國(guó)內(nèi)再度普遍認(rèn)為中國(guó)操縱匯率以確保出口。
9月6日,中國(guó)商務(wù)部新任國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉表示,中國(guó)將采取措施逐步擴(kuò)大進(jìn)口,改善進(jìn)出口平衡,崇泉的表態(tài)被認(rèn)為是中國(guó)對(duì)人民幣匯率問題做出的反應(yīng)。
不過,孫哲認(rèn)為,此前中美就人民幣匯率問題的博弈中,中國(guó)已多次表示過擴(kuò)大進(jìn)口,但由于美國(guó)聯(lián)邦政府的出口限制,中國(guó)無法實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大進(jìn)口,過度承諾可能引發(fā)美方更多不安。
“實(shí)際上,美國(guó)很多州政府都?xì)g迎中國(guó)的投資!庇捎谥忻滥壳皣(guó)家層面的政治關(guān)系并不熱絡(luò),孫哲建議,中國(guó)有必要抓緊戰(zhàn)略時(shí)機(jī)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促成中國(guó)地方與美國(guó)地方更為緊密的商貿(mào)聯(lián)系,“如果和底特律、芝加哥的城市在某方面有大合作,起碼能從某個(gè)側(cè)面稍稍改變下中美關(guān)系的格局”。